Cuba pubblica una nuova legge su petrolio e gas che consente la partecipazione autorizzata di privati e stranieri (Gaceta Oficial n. 85)

Cosa è cambiato

La Gaceta Oficial n. 85 Ordinaria (12 ottobre 2026) pubblica il Decreto-Ley 135/2026 “De Petróleo y Gas” (Consiglio di Stato) e il relativo regolamento, il Decreto 184/2026 (Consiglio dei Ministri). Sostituiscono la Ley de Minerales Combustibles del 1938 e la Legge 635 del 1959 e disciplinano esplorazione, produzione, raffinazione, trasporto, stoccaggio e commercializzazione di petrolio, gas e derivati, a terra e in mare. Il Decreto-Ley si applica a persone fisiche e giuridiche, cubane o straniere, ma ogni partecipazione richiede un’autorizzazione preventiva (art. 20). Esplorazione e produzione richiedono l’approvazione del Consiglio di Stato e un titolo abilitante rilasciato dal Consiglio dei Ministri (artt. 22–23), tramite contratto di condivisione della produzione, concessione petrolifera, contratto di servizi petroliferi o altre forme di associazione previste dalla legge (art. 21). I contratti di condivisione della produzione durano fino a 40 anni, prorogabili fino a ulteriori 10 (art. 28); le concessioni sono assegnate tramite gara aperta o ristretta e durano fino a 30 anni, prorogabili fino a ulteriori 10 (artt. 31–32). Secondo il Decreto 184/2026 (art. 13), le MiPyMEs cubane, le imprese private con oltre 100 dipendenti e le cooperative non agricole possono chiedere di svolgere direttamente esplorazione e produzione nella modalità di concessione, previa approvazione del Consiglio dei Ministri; le persone straniere che partecipano autonomamente lo fanno secondo le modalità dell’investimento estero (art. 14). La raffinazione può essere svolta da soggetti autorizzati, singolarmente o in associazione (art. 53). I giacimenti di petrolio e gas restano proprietà socialista di tutto il popolo e sono inalienabili (art. 3). Il Decreto-Ley entra in vigore sette giorni dopo la pubblicazione, cioè il 19 ottobre 2026; il Decreto 184/2026 prevede lo stesso termine di sette giorni.

Chi riguarda

Investitori esteri e società energetiche · MiPyMEs cubane, imprese private più grandi e cooperative non agricole · Fornitori di servizi petroliferi, logistica e costruzioni · Proprietari e utilizzatori di immobili industriali, di stoccaggio e magazzini · Operatori alberghieri e commerciali che dipendono da carburante ed elettricità

Cosa significa in pratica

Il quadro crea una via legale — non un diritto automatico — per la partecipazione privata ed estera lungo la filiera di petrolio e gas. Ogni progetto richiede comunque accreditamento, iscrizione al Registro Central Minero Petrolero prima dell’avvio delle attività e un’approvazione caso per caso al massimo livello di governo; il Ministero delle Finanze e dei Prezzi deve ancora emanare le relative norme fiscali. Nel tempo, i progetti autorizzati potrebbero generare domanda di terreni industriali, stoccaggio, magazzini, logistica, costruzioni e servizi tecnici, e incidere sulla disponibilità di energia per imprese e ospitalità. Non è ancora possibile ipotizzare tempi per tali effetti.

Nota CPS

Questa normativa non trasferisce la proprietà delle risorse di petrolio o gas, non concede automaticamente concessioni o diritti di esplorazione e non crea diritti di proprietà immobiliare o di residenza. Non modifica neppure le sanzioni statunitensi: le transazioni legate all’energia che coinvolgono Cuba restano particolarmente sensibili ai sensi delle norme USA, e banche, assicuratori e fornitori di attrezzature applicano proprie politiche di compliance. Requisiti di autorizzazione cubani ed esposizione alle sanzioni vanno valutati separatamente. Fonte ufficiale: Gaceta Oficial de la República de Cuba, n. 85 Ordinaria, 12 ottobre 2026.

Ultima verifica: 14 ottobre 2026