- Ne değişti
- Gaceta Oficial No. 85 Ordinaria (12 Ekim 2026), Decreto-Ley 135/2026 “De Petróleo y Gas” (Devlet Konseyi) ile uygulama yönetmeliği Decreto 184/2026’yı (Bakanlar Kurulu) yayımladı. Bunlar 1938 tarihli Ley de Minerales Combustibles’i ve 1959 tarihli 635 sayılı Kanunu yürürlükten kaldırarak karada ve denizde petrol, gaz ve türev ürünlerin aranmasını, üretimini, rafinajını, taşınmasını, depolanmasını ve ticaretini düzenler. Decreto-Ley, Kübalı ve yabancı gerçek ve tüzel kişilere uygulanır; ancak her türlü katılım önceden izin gerektirir (md. 20). Arama ve üretim, Devlet Konseyi’nin onayını ve Bakanlar Kurulu tarafından verilen bir yetki belgesini gerektirir (md. 22–23); bu, üretim paylaşım sözleşmesi, petrol imtiyazı, petrol hizmet sözleşmesi veya yasada öngörülen diğer ortaklık biçimleriyle olur (md. 21). Üretim paylaşım sözleşmeleri en fazla 40 yıl sürer ve en fazla 10 yıl uzatılabilir (md. 28); imtiyazlar açık veya sınırlı ihaleyle verilir, en fazla 30 yıl sürer ve en fazla 10 yıl uzatılabilir (md. 31–32). Decreto 184/2026’ya (md. 13) göre Kübalı MiPyME’ler, 100’den fazla çalışanı olan özel şirketler ve tarım dışı kooperatifler, Bakanlar Kurulu onayına tabi olarak, imtiyaz yöntemiyle arama ve üretimi kendileri yürütmek için başvurabilir; tek başına katılan yabancı kişiler bunu yabancı yatırım biçimleri çerçevesinde yapar (md. 14). Rafinaj, izinli kişilerce tek başına veya ortaklık hâlinde yapılabilir (md. 53). Petrol ve gaz yatakları tüm halkın sosyalist mülkiyetinde kalmaya devam eder ve devredilemez (md. 3). Decreto-Ley yayımından yedi gün sonra, yani 19 Ekim 2026’da yürürlüğe girer; Decreto 184/2026 da aynı yedi günlük hükmü içerir.
- Kimleri etkiliyor
- Yabancı yatırımcılar ve enerji şirketleri · Kübalı MiPyME’ler, daha büyük özel şirketler ve tarım dışı kooperatifler · Petrol sahası hizmetleri, lojistik ve inşaat sağlayıcıları · Sanayi, depolama ve antrepo mülklerinin sahipleri ve kullanıcıları · Yakıt ve elektriğe bağımlı otelcilik ve ticari işletmeler
- Uygulamada ne anlama geliyor
- Bu çerçeve, petrol ve gaz değer zincirinde özel ve yabancı katılım için otomatik bir hak değil, yasal bir yol oluşturur. Her proje yine de akreditasyon, faaliyetler başlamadan önce Registro Central Minero Petrolero’ya kayıt ve hükümetin en üst düzeyinde vaka bazında onay gerektirir; Maliye ve Fiyatlar Bakanlığı ilgili vergi kurallarını henüz yayımlamamıştır. Zamanla, onaylanan projeler sanayi arazisi, depolama, antrepo, lojistik, inşaat ve teknik hizmetlere talep yaratabilir ve sonunda işletmeler ile otelcilik için enerji erişimini etkileyebilir. Bu etkiler için henüz bir zaman çizelgesi varsayılamaz.
- CPS notu
- Bu mevzuat petrol veya gaz kaynaklarının mülkiyetini devretmez, imtiyaz veya arama haklarını otomatik olarak vermez ve gayrimenkul mülkiyeti ya da ikamet hakkı yaratmaz. ABD yaptırımlarını da değiştirmez: Küba’yı içeren enerjiyle ilgili işlemler ABD kuralları kapsamında özellikle hassas olmaya devam eder ve bankalar, sigortacılar ve ekipman tedarikçileri kendi uyum politikalarını uygular. Küba’daki izin gereklilikleri ve yaptırım riski ayrı ayrı değerlendirilmelidir. Resmi kaynak: Gaceta Oficial de la República de Cuba, No. 85 Ordinaria, 12 Ekim 2026.