Cuba publiceert nieuwe olie- en gaswet die geautoriseerde particuliere en buitenlandse deelname mogelijk maakt (Gaceta Oficial nr. 85)

Wat is veranderd

Gaceta Oficial nr. 85 Ordinaria (12 oktober 2026) publiceert Decreto-Ley 135/2026 “De Petróleo y Gas” (Raad van State) en de uitvoeringsregeling Decreto 184/2026 (Raad van Ministers). Zij vervangen de Ley de Minerales Combustibles van 1938 en Ley 635 van 1959 en regelen exploratie, winning, raffinage, transport, opslag en handel van olie, gas en afgeleide producten, op land en op zee. Het Decreto-Ley geldt voor Cubaanse en buitenlandse natuurlijke personen en rechtspersonen, maar elke deelname vereist voorafgaande toestemming (art. 20). Exploratie en winning vereisen goedkeuring van de Raad van State en een machtigingstitel van de Raad van Ministers (art. 22–23), via een productiedelingscontract, een olieconcessie, een olieservicecontract of andere wettelijk erkende samenwerkingsvormen (art. 21). Productiedelingscontracten lopen maximaal 40 jaar, verlengbaar met maximaal 10 jaar (art. 28); concessies worden via een openbare of beperkte aanbesteding gegund en lopen maximaal 30 jaar, verlengbaar met maximaal 10 jaar (art. 31–32). Volgens Decreto 184/2026 (art. 13) kunnen Cubaanse MiPyMEs, particuliere bedrijven met meer dan 100 werknemers en niet-agrarische coöperaties verzoeken om zelfstandig exploratie en winning uit te voeren in de vorm van een concessie, met goedkeuring van de Raad van Ministers; buitenlandse personen die zelfstandig deelnemen, doen dat via de vormen van buitenlandse investering (art. 14). Raffinage mag door geautoriseerde partijen individueel of in samenwerking worden uitgevoerd (art. 53). Olie- en gasvoorkomens blijven socialistisch eigendom van het hele volk en zijn onvervreemdbaar (art. 3). Het Decreto-Ley treedt zeven dagen na publicatie in werking, dus op 19 oktober 2026; Decreto 184/2026 bevat dezelfde termijn van zeven dagen.

Wie het treft

Buitenlandse investeerders en energiebedrijven · Cubaanse MiPyMEs, grotere particuliere bedrijven en niet-agrarische coöperaties · Aanbieders van olieservices, logistiek en bouw · Eigenaren en gebruikers van industrieel vastgoed, opslag en magazijnen · Horeca- en commerciële ondernemingen die afhankelijk zijn van brandstof en elektriciteit

Wat het in de praktijk betekent

Het kader schept een juridische route — geen automatisch recht — voor particuliere en buitenlandse deelname in de olie- en gasketen. Elk project vereist nog steeds accreditatie, inschrijving in het Registro Central Minero Petrolero vóór de start van activiteiten en goedkeuring per geval op het hoogste regeringsniveau; het Ministerie van Financiën en Prijzen moet de bijbehorende fiscale regels nog vaststellen. Op termijn kunnen goedgekeurde projecten vraag creëren naar industrieterrein, opslag, magazijnen, logistiek, bouw en technische diensten, en uiteindelijk de energiebeschikbaarheid voor bedrijven en horeca beïnvloeden. Een tijdpad voor zulke effecten kan nog niet worden aangenomen.

CPS-notitie

Deze wetgeving draagt geen eigendom van olie- of gasvoorraden over, verleent niet automatisch concessies of exploratierechten en creëert geen rechten op vastgoedeigendom of verblijf. Ook verandert zij niets aan de Amerikaanse sancties: energiegerelateerde transacties met Cuba blijven onder Amerikaanse regels bijzonder gevoelig, en banken, verzekeraars en leveranciers van apparatuur hanteren hun eigen compliancebeleid. Cubaanse vergunningseisen en sanctierisico’s moeten afzonderlijk worden beoordeeld. Officiële bron: Gaceta Oficial de la República de Cuba, nr. 85 Ordinaria, 12 oktober 2026.

Laatst gecontroleerd: 14 oktober 2026