外国人可以在古巴购买房产吗?
并不存在一条适用于所有人、不受限制的单一途径。具有永久居留身份的外国人可能与非居民有不同的可能性。某些指定的房地产项目或经批准的投资结构可能适用单独规则。作出任何承诺前,必须对具体情况进行审查。
基于来源谨慎解释资格、所有权、登记、交易和投资结构。
古巴房地产法律不能简单归结为外国人“能买”或“不能买”。国籍、移民身份、房产的法律类别、预期用途以及交易或投资结构都很重要。
并不存在一条适用于所有人、不受限制的单一途径。具有永久居留身份的外国人可能与非居民有不同的可能性。某些指定的房地产项目或经批准的投资结构可能适用单独规则。作出任何承诺前,必须对具体情况进行审查。
私人住宅交易不同于受古巴外国投资制度管辖的项目。第118/2014号法律和第325/2014号法令确立了外国投资的一般框架,但并不使任何房产都对任何外国买家开放。
第187/2026号法律(《住房法》)及其实施条例已刊登于2026年10月14日出版的《古巴共和国官方公报》第86期普通版,并自公布之日起七天后生效。该法允许自然人拥有最多两套住房以及一套经申报的度假住房,明确提及古巴或外国自然人和法人的购房(第43.2条和第89条),要求以非现金方式支付价款(第90.1条),并在转让税收规则中使用地籍价值。该法并未赋予所有外国人购买任何住房的一般权利,不产生居留权,也不会自动解决历史移民案件。外国买家的实际渠道仍有待公证和登记实践确认。
CPS协调信息、文件收集和专业审查。公证人、房产登记处、获授权的法律专业人员和主管机关办理正式手续并作出官方决定。
这是古巴新的住房法,由全国人民政权代表大会于2026年7月30日批准,并于2026年10月14日在第86期《官方公报》(Ordinaria)全文公布,同时公布了其实施法令和决议(第176、177和178/2026号法令以及INOTU第15和16/2026号决议)。
根据其第六项最终条款,该法在《官方公报》公布后七天生效。该法于2026年10月14日公布,据此生效日期为2026年10月21日。第176、177和178/2026号法令遵循相同的七日规则,而INOTU第15/2026号决议在公布后七个工作日生效。议会投票后报道的90天期限未出现在公布的文本中。
它废除了1988年第65号法(《住房总法》)及其修正法令,包括第185/1998、211/2000、233/2003、288/2011、322/2014、342/2016、353/2018和367/2018号法令。
自然人——古巴公民和在古巴拥有永久居留权的外国人(第3条)——最多可以拥有两套住房,外加一套申报的度假住房(第4.1条)。自然人与法人之间、古巴人或外国人之间的买卖,均在公证人面前办理(第89.1条)。
该法提及获得住房的外国自然人和法人(第43.2和89.3条),但并未赋予每个外国人购买任何住房的无限权利。这在实践中如何适用、通过哪些实体进行,尚不清楚。拥有房产不产生居留权。每个案件都需要单独审查。
他们属于第3条所称的自然人,适用一般规则,包括两套住房加一套度假房的限额(第4.1条)。
187号法废除了第65/1988号法,CPS未发现任何仅因业主居住在国外即丧失住房的规定。历史上的“emigrado”宣告不会自动撤销;仍居住在这类住房中的亲属可以根据过渡性条款(第四项g、第五项c)获得认定。对于明确规定的案件,第三项过渡性条款规定了申请转让的五年期限;该期限不适用于所有继承或所有移民案件。
第91.2条允许经济实体和其他法人用批准的预算或利润购买住房,以安置劳动力。第91.3条将非国有经济实体通过买卖获得的住房限制为两套,通过其他转让行为获得的住房也计入该限额。第91条的既定目的是安置劳动力:为办公、住宿、商业出租或转售而购买并不由该条自动授权,但在没有单独法律依据的情况下,也不能断言此类用途被普遍禁止。任何其他用途都必须根据土地使用和许可规则逐案核实。
在买卖中,如果商定价格等于或高于地籍价值,则计税依据为商定价格(税法113,由187号法引入的新第44条)。地籍价值根据INOTU第16/2026号决议确定,不能超过市场价值;地籍证明有效期为五年(第176号法令第18.4条)。住房法不规定税率。
不得以现金支付。第90.1条允许银行立法规定的票据或信用凭证,或任何其他非现金支付方式——不仅是银行转账。公证人在实践中接受哪些票据尚待确认。
在签署之前,卖方必须证明房价无欠款、税款已缴纳,且住房已在中央不动产产权登记处登记(第90.2条)。出售在住房所在省份的公证人面前以公证书形式办理(第89.1条)。还建议核实地籍证明和任何登记批注。
第177/2026号法令规定了水平产权:每套公寓一票、确定的多数比例(第32条),以及用于共有部分维修的月度分摊金——如果单元出租,至少为正常金额的三倍(第5条d款)。
如果规划规则允许,相邻住房可以合并(第68条);如果面积和结构允许,住房可以分割,通过公证人办理,或在无法达成一致时通过法院办理(第69条)。
继承由《民法典》和该法的规则规定。如果继承人放弃无居住者的住房,或去世两年后没有继承人,住房归国家所有(第88条)。度假住房的性质不因继承而丧失(第138条)。住房的普通赠予由第99条规定并在公证人面前办理;在十五年内赠予受补贴住房可能需要退还补贴或事先批准(第53和54条)。
187号法本身并不授权将住宅用于商业用途。此类用途仍须遵守领土与城市规划规则、相应的行政许可,以及在保护区或遗产区内须经遗产当局批准。在购买或投资之前必须逐案核实。
外国购房者的实践、公证人将接受的非现金支付票据以及具体税率。CPS提供一般性指导,而非法律意见。
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